2018年，环保将强制成为包括化工在内的中国制造的行业新门槛。供给侧改革正在与化工相关政策配合，加速对落后产能的淘汰，加速将环保变成化工行业的新门槛，中国制造的新门槛。

供给侧改革及环保新政策

2018年，环保将成为涂料的行业门槛的趋势，已经愈发明显。今明两年，市场准入负面清单制度在天津、上海、江苏、广东的试点，是2018年环保准入在中国制造业大面积铺开的前奏。

2016年3月2日，发改委和商务部联合发布了《市场准入负面清单草案(试点版)》，今明两年将在天津、上海、福建、广东四省(市)的自贸区进行市场准入的试点，也就是包括石化行业在内的中国制造业将被实行环保准入，对超出环保标准的石化等产品的生产、销售、使用、扩建，进行禁止或限制。禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料；禁止新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料(不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺)、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置；禁止投资含滴滴涕的涂料项目。

禁止投资的落后石化项目：1)有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料;2)改性淀粉、改性纤维、多彩内墙(树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料。涂料行业分析师罗杰卡尔表示，以上两段，虽然是试点版内容，不是最终稿，但试点的意图和方向，与两会的供给侧改革及环保等方面的政策一脉相承，环保即将强制成为中国制造的行业新门槛的趋势，已经相当明显。市场准入负面清单在天津、上海、江苏、广东的试点，是2018年环保准入在全国推广的前奏。

涂料行业新门槛

2018年，环保将正式登场，强制成为包括涂料在内的中国制造的行业门槛。其实，在此之前的两年间，已经显露出了很多政策上的苗头，只是当时环保即将成为涂料行业的最低门槛这一趋势，还不十分明显。涂料行业分析师罗杰卡尔表示，环保超标的项目将被禁止或限制的提法，最早出现在2011版的《产业结构调整指导目录》里，历经5年的摸索，不断推进，终于进入试点阶段，即将于2018年大面积铺开。

去年3月的两会，李克强总理在政府工作报告上提到的供给侧改革，强制淘汰落后产能。以及两会之前，经济工作会议上总理说的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，是2016年中国经济发展的五大任务。往前可追溯到，环保涂料VOC标准的出台，涂料消费税、排污费的征收，一些试点地区对治污好的企业消费税减半，对治污不好的企业消费税加倍。深圳的免油漆令，一些环保涂料及原料的标准出台。广东省为转型升级的制造行业提供总量为50亿元的技改资金。按日计罚、上不封顶的史上最严环保法，以及水十条、土十条、气十条、以及雾霾红色预警制度、300家污染企业的限期离京令等相关全国性和地方性环保法律、法规出台。

对于涂料企业来说，2016年的下半年可谓是人心惶惶。有一个段子形象地说明了这一切。

“广东停产，北京停产，河北停产，山东停产，江浙停产，京津冀全面停产，统统都停产！终于到了有钱也不一定有货的时代。铁在吼，铝在叫，纸箱在偷笑，不锈钢蹦蹦跳，涂料哇哇叫，配件在咆哮，运费往上飘，原料成本发高烧。环保风暴已来到，涨的厂家受不了，价格已经全乱套!各位上帝，别再跟我们说能不能优惠了，你该关心有没有货!不是我们不想做，而是现在真的很缺货!原料断货!包装断货!上游不给力，我们也很无奈！”

原材料暴涨

首先是涂料原材料的暴涨，涂料企业一度遭遇“有钱无货”的窘态。

作为涂料核心材料的钛白粉、环氧树脂、聚酯树脂、助剂等均呈现大幅度上涨态势，同时运输成本不断上涨，人力成本也不断增加。材料成本上涨加速，涂料价格却迟迟难涨，涂料企业的生存状况确实“压力山大”。以往是原材料企业上门找涂料企业卖材料。下半年反了，涂料企业找原材料企业抢货，并且很多时候有钱也不一定马上有货。

雾霾引起重视

其次，因为雾霾及环境污染等原因，国家加大对环境保护的监督力度。

今年7月，第一批中央环保督察组陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区，实施为期一个月的督察。统计显示，8个督察组共立案侦查207件、拘留310人、约谈2176人、问责3287人；立案处罚2659件，共计罚款1.98亿元。

从11月24日起，2016年第二批7个中央环境保护督察组将陆续进驻北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)，开展环境保护督察工作。截至12月10日，督察组共受理举报8657件，经梳理有效举报并合并重复举报，累计向被督察地区转办5462件;各被督地区完成查处1893件，其中立案处罚1479家，处罚金额6614.16万元;立案侦查213件，拘留112人；约谈1100人，问责687人，解决了一批群众身边的环境问题。

不少小规模涂料企业正式这次环保行动的对象之一。无疑，那些产能落后，品质低劣的涂料企业成为第一批淘汰的对象。

房地产调控

第三，政府启动了最严厉的房地产调控政策。涂料行业作为房地产的依附产业，自然深受影响。2016是房地产“去库存与控房价”并重的一年。但过度的刺激也带来意想不到的负效应：一线和部分二线城市房价的暴涨，三四线城市市场低迷依旧。为抑制部分城市房价的暴涨和市场的混乱，多地政府不得不火速重启限购限贷之策。

如果说材料上涨或者房地产政策调控，对涂料企业的影响还是可控的。但是环保这把“达摩克利斯之剑”是不可控的，时刻悬在涂料企业的头顶。

涂料行业一直处于无序竞争阶段。上万个企业和品牌，小的也就三五个人，不仅产能落后，产品质量也不达标，并且污染环境，严重扰乱涂料市场秩序。这次中央环境保护督察组的雷厉风行，将一批产能落后的涂料企业淘汰关闭，这是好事。就算这些企业能活过2016年，也未必能挺过2017年。

谁会挺不过2017？

事实摆在面前，不进则退。那么，有哪些涂料企业挺不过2017年呢？

首先是环保与安全不过关的涂料企业。安全生产不规范，环保不达标，这是涂料企业的“死穴”。一击必中，一中必死。

针对中央环保督察组指出的突出问题，江苏省决定在全省开展“263”专项行动，并成立了“两减六治三提升”专项行动领导小组。由省长石泰峰担任组长、5位省领导担任副组长、21个部门的负责人为成员。 针对江苏现有化工生产企业项目低端、工艺落后、布局不合理、化工企业的落后产能已成为江苏污染物排放和环境风险隐患的主要来源等问题。江苏计划通过“关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批”4个措施，加快推进化工行业结构调整。计划到2020年，实现江苏全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的比例提高到50%以上。

路在何方？

所以，能活过2017年的化工企业，要从过去的以数量和规模制胜向以质量和效益为核心的模式转变。

其次是连续三年以上没有增长的化工企业。一年不增长，二年不增长，三年还不增长，企业还有多少银子在腰包。因为不增长，涂料企业会相应地减少投入，包括技术投入、人员投入、销售投入、广告投入等等。因为投入少，销售更少，年复一年，企业如“温水煮青蛙”般慢慢死去。

第三是没有创新的化工企业。创新范围包括企业所有的经营活动，管理创新、技术创新、营销创新、产品创新、渠道创新、模式创新、制度创新，服务创新、传播创新、跨界创新等等。所有企业面对的外部环境基本类似，只有不断变革自己，来适应环境的变化，就像华为说的“打败他的只能是他自己”。

第四是逆势而行的化工企业。趋势是大势，是市场发展规律。安全生产是趋势，保护环境是趋势，健康产品是趋势。今天，有太多的传统企业倒闭，不是老板的钱不够多，也不是员工不够努力，而是忽视了社会趋势的变化。一切逆势而行的企业必将淘汰。

总结

化工企业只有遵循社会和市场的发展规律，不断完善和强大自身，努力创新， 努力实现增长，来应对各种波谲云诡的变化，企业才能利于不败之地。